宽带接入市场还在混战，民营宽带却已经奄奄一息

宽带网络已成为构建国家ICT基础设施的关键技术之一，并且扩大宽带网络将是国家的优先事项，特别是高性能网络，是实现VR、万物互联、工业4.0等应用的基础。2018年，中国也将开始将进入5G时代，宽带的价值会更大。

行业一致认为，宽带作为国家竞争力的体现，能够为解决贫困、气候变化、以及老龄化等问题做出巨大贡献。世界银行估算，宽带普及率每提升10%，GDP即有可能增长1.3%。已经有超过30个国家承诺要建设国家宽带，这表明各国政府正在认识到宽带所带来的竞争优势，并且愿意通过增加投资或者制定政策对宽带进行重新规划。

国际电信联盟（ITU）秘书长Touré博士在谈到ICT行业全球发展时说：“在21世纪，价格低廉并且无所不在的宽带网络，对社会经济繁荣的重要意义，不亚于交通、水资源以及能源。宽带不仅为社会的各个方面带来好处，它同时也能帮助促进社会经济的发展。

国家发改委相关负责人表示，“宽带中国”战略是从国家级层面明确宽带发展的各项基础设施定位，将宽带提升到与水、电、路地位等同的公共基础设施重点发展行列。宽带发展不单是纯市场化就可以解决的问题。宽带使用将无限接近公共基础设施的水平。

目前我国家庭宽带渗透率仅61%，仍有超过1亿的增量空间。预计未来两年，智能网关的市场需求超过2亿台，互联网电视的市场需求超过2亿台，监控安防的需求超过3500万台，家庭宽带及智能化市场大有可为。

不过，整个宽带市场的运营商日子却会依旧艰难，特别是单纯的依赖传统收费模式的运营商，连生存都会出问题。可以说，大多数的民营宽带商都将遭遇生存危机。

数据显示，中国电信单位带宽每月平均价格由2014年的4.9元/Mbps下降至2016年的0.91元/Mbps，2015年、2016年固网宽带单位带宽价格分别下降59%和55%；中国联通去年固定宽带资费较2015年年底的降幅超过67%。业内人士认为，这一单价在未来还将继续下降，随着运营商在全国范围内大量铺设网络、光纤改造升级、落实“提速降费”政策，该业务的毛利率将进一步下滑。

开放的市场必将促进其繁荣，但这种转变并非一朝一夕。对于民营宽带商而言，如何寻找新的商业模式，不仅仅是发展问题，更是生存问题。

目前，基础电信企业占据宽带接入90%以上的市场份额，虽然有政策的利好和支持力度的增加，但如果民营企业缺乏自身的造血功能，也难以维持长久。民营企业进入宽带市场还存在诸多阻力。

民企进入宽带市场确实可以优化市场格局，但3年试点期满，答卷并不理想，“鲶鱼效应”尚不明显，很多民企举步维艰。由于传统经济理论、市场规则和管理制度的长期影响，要打破基础电信企业在宽带市场的垄断局面，恐怕还有很长的路要走。

宽带接入市场已经度过了高速增长期，目前处于平稳增长阶段。城市市场正在逐渐趋于饱和，农村市场仍有空间，但接入成本较高。民企进入后，主要面临三方面的挑战：一是和基础运营企业的结算价格较高；二是基础运营商的网络和服务支持难以保证；三是要以自我品牌发展用户时，对客服、网维、营销等能力有较高要求。

“物业垄断”也一直是“宽带中国”落实的巨大障碍，民企进入宽带接入市场有利于完善电信领域的市场机制，但并不会对物业垄断宽带问题造成直接影响。要破除物业垄断问题主要还是需要靠立法和管制。

宽带接入网试点工作自2015年3月开启，目前已经走过2年多发展历程，多数民营企业反映开展业务时进入社区门槛较高，遇到了来自物业、业主、当地运营商等的多重阻力。加之老小区改造需要较高费用，因此提升了整个改造运营成本。

总结起来看，民营宽带商与基础电信运营商比网速没有资源，比价格没有条件，也无力搞融合套餐，比增值业务没有能力，不拓展规模就无法有规模效益实现盈利，拓展规模就需要大投入很可能压垮公司运营，陷入左右为难的境地。

多数民营宽带商都希望监管部门给予更多政策支持，明确行业转售接入价格标准，促使运营商给足民营企业带宽出口，简化ISP牌照办理流程，为宽带接入网市场提供便捷、良性发展空间，进而推动行业健康发展。